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市場主體登記管理條例來了!明年3月1日施行

《中華人民共和國市場主體登記管理條例》日前公布,自2022年3月1日起施行!《條例》整合現(xiàn)行關于市場主體登記管理的行政法規(guī),對在中國境內(nèi)以營利為目的從事經(jīng)營活動的各類企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體登記管理作出統(tǒng)一規(guī)定。一起來看——

市場主體應依照本條例辦理登記!

條例所稱市場主體,指的是——


在中華人民共和國境內(nèi)以營利為目的從事經(jīng)營活動的下列自然人、法人及非法人組織


(一)公司、非公司企業(yè)法人及其分支機構;

(二)個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)及其分支機構;

(三)農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)及其分支機構;

(四)個體工商戶;

(五)外國公司分支機構;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他市場主體。



市場主體應當依照本條例辦理登記。未經(jīng)登記,不得以市場主體名義從事經(jīng)營活動。法律、行政法規(guī)規(guī)定無需辦理登記的除外。市場主體登記包括設立登記、變更登記和注銷登記。



國務院市場監(jiān)督管理部門應當加強信息化建設,制定統(tǒng)一的市場主體登記數(shù)據(jù)和系統(tǒng)建設規(guī)范??h級以上地方人民政府承擔市場主體登記工作的部門應當優(yōu)化市場主體登記辦理流程,提高市場主體登記效率,推行當場辦結、一次辦結、限時辦結等制度,實現(xiàn)集中辦理、就近辦理、網(wǎng)上辦理、異地可辦,提升市場主體登記便利化程度。

市場主體登記事項主要有哪些?


市場主體的一般登記事項包括:


(一)名稱;

(二)主體類型;

(三)經(jīng)營范圍;

(四)住所或者主要經(jīng)營場所;

(五)注冊資本或者出資額;

(六)法定代表人、執(zhí)行事務合伙人或者負責人姓名。


除前款規(guī)定外,還應當根據(jù)市場主體類型登記下列事項:


(一)有限責任公司股東、股份有限公司發(fā)起人、非公司企業(yè)法人出資人的姓名或者名稱;

(二)個人獨資企業(yè)的投資人姓名及居所;

(三)合伙企業(yè)的合伙人名稱或者姓名、住所、承擔責任方式;

(四)個體工商戶的經(jīng)營者姓名、住所、經(jīng)營場所;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他事項。



市場主體的下列事項應當向登記機關辦理備案:


(一)章程或者合伙協(xié)議;

(二)經(jīng)營期限或者合伙期限;

(三)有限責任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認繳的出資數(shù)額,合伙企業(yè)合伙人認繳或者實際繳付的出資數(shù)額、繳付期限和出資方式;

(四)公司董事、監(jiān)事、高級管理人員;

(五)農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)成員;

(六)參加經(jīng)營的個體工商戶家庭成員姓名;

(七)市場主體登記聯(lián)絡員、外商投資企業(yè)法律文件送達接受人;

(八)公司、合伙企業(yè)等市場主體受益所有人相關信息;

(九)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他事項。



市場主體只能登記一個名稱,由申請人依法自主申報,經(jīng)登記的市場主體名稱受法律保護。



市場主體只能登記一個住所或者主要經(jīng)營場所。


電子商務平臺內(nèi)的自然人經(jīng)營者可以根據(jù)國家有關規(guī)定,將電子商務平臺提供的網(wǎng)絡經(jīng)營場所作為經(jīng)營場所。



除法律、行政法規(guī)或者國務院決定另有規(guī)定外,市場主體的注冊資本或者出資額實行認繳登記制,以人民幣表示。



市場主體的經(jīng)營范圍包括一般經(jīng)營項目許可經(jīng)營項目。經(jīng)營范圍中屬于在登記前依法須經(jīng)批準的許可經(jīng)營項目,市場主體應當在申請登記時提交有關批準文件。市場主體應當按照登記機關公布的經(jīng)營項目分類標準辦理經(jīng)營范圍登記。

市場主體登記規(guī)范有哪些需要注意?

市場主體實行實名登記。申請人應當配合登記機關核驗身份信息。



申請辦理市場主體登記,應當提交下列材料:


(一)申請書;

(二)申請人資格文件、自然人身份證明;

(三)住所或者主要經(jīng)營場所相關文件;

(四)公司、非公司企業(yè)法人、農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)章程或者合伙企業(yè)合伙協(xié)議;

(五)法律、行政法規(guī)和國務院市場監(jiān)督管理部門規(guī)定提交的其他材料。


國務院市場監(jiān)督管理部門應當根據(jù)市場主體類型分別制定登記材料清單和文書格式樣本,通過政府網(wǎng)站、登記機關服務窗口向社會公開


登記機關能夠通過政務信息共享平臺獲取的市場主體登記相關信息,不得要求申請人重復提供。



申請人應當對提交材料的真實性、合法性和有效性負責。



申請人可以委托其他自然人或者中介機構代其辦理市場主體登記。受委托的自然人或者中介機構代為辦理登記事宜應當遵守有關規(guī)定,不得提供虛假信息和材料。



登記機關應當對申請材料進行形式審查。對申請材料齊全、符合法定形式的予以確認并當場登記。不能當場登記的,應當在3個工作日內(nèi)予以登記;情形復雜的,經(jīng)登記機關負責人批準,可以再延長3個工作日。


申請材料不齊全或者不符合法定形式的,登記機關應當一次性告知申請人需要補正的材料



申請人申請市場主體設立登記,登記機關依法予以登記的,簽發(fā)營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為市場主體的成立日期



營業(yè)執(zhí)照分為正本和副本,具有同等法律效力。電子營業(yè)執(zhí)照與紙質營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。營業(yè)執(zhí)照樣式、電子營業(yè)執(zhí)照標準由國務院市場監(jiān)督管理部門統(tǒng)一制定。



市場主體設立分支機構,應當向分支機構所在地的登記機關申請登記。



市場主體變更登記事項,應當自作出變更決議、決定或者法定變更事項發(fā)生之日起30日內(nèi)向登記機關申請變更登記。



市場主體變更經(jīng)營范圍,屬于依法須經(jīng)批準的項目的,應當自批準之日起30日內(nèi)申請變更登記。許可證或者批準文件被吊銷、撤銷或者有效期屆滿的,應當自許可證或者批準文件被吊銷、撤銷或者有效期屆滿之日起30日內(nèi)向登記機關申請變更登記或者辦理注銷登記。



市場主體變更住所或者主要經(jīng)營場所跨登記機關轄區(qū)的,應當在遷入新的住所或者主要經(jīng)營場所前,向遷入地登記機關申請變更登記。遷出地登記機關無正當理由不得拒絕移交市場主體檔案等相關材料。



市場主體變更登記涉及營業(yè)執(zhí)照記載事項的,登記機關應當及時為市場主體換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。



市場主體變更備案事項的,應當自作出變更決議、決定或者法定變更事項發(fā)生之日起30日內(nèi)向登記機關辦理備案。農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)成員發(fā)生變更的,應當自本會計年度終了之日起90日內(nèi)向登記機關辦理備案。



市場主體符合條件可以按照簡易程序辦理注銷登記!


市場主體未發(fā)生債權債務或者已將債權債務清償完結,未發(fā)生或者已結清清償費用、職工工資、社會保險費用、法定補償金、應繳納稅款(滯納金、罰款),并由全體投資人書面承諾對上述情況的真實性承擔法律責任的,可以按照簡易程序辦理注銷登記。


市場主體應當將承諾書及注銷登記申請通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示,公示期為20日。在公示期內(nèi)無相關部門、債權人及其他利害關系人提出異議的,市場主體可以于公示期屆滿之日起20日內(nèi)向登記機關申請注銷登記。


個體工商戶按照簡易程序辦理注銷登記的,無需公示,由登記機關將個體工商戶的注銷登記申請推送至稅務等有關部門,有關部門在10日內(nèi)沒有提出異議的,可以直接辦理注銷登記


市場主體注銷依法須經(jīng)批準的,或者市場主體被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉、撤銷,或者被列入經(jīng)營異常名錄的,不適用簡易注銷程序。

市場主體監(jiān)督管理有關規(guī)定要知道!

 市場主體應當按照國家有關規(guī)定公示年度報告和登記相關信息。



市場主體應當將營業(yè)執(zhí)照置于住所或者主要經(jīng)營場所的醒目位置。從事電子商務經(jīng)營的市場主體應當在其首頁顯著位置持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息或者相關鏈接標識。



任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉讓營業(yè)執(zhí)照。


營業(yè)執(zhí)照遺失或者毀壞的,市場主體應當通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)聲明作廢,申請補領。


登記機關依法作出變更登記、注銷登記和撤銷登記決定的,市場主體應當繳回營業(yè)執(zhí)照。拒不繳回或者無法繳回營業(yè)執(zhí)照的,由登記機關通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公告營業(yè)執(zhí)照作廢。



無固定經(jīng)營場所攤販的管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況另行規(guī)定。



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